8352 - GESTIONE FINANZIARIA DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE [FINANCIAL MANAGEMENT FOR PUBLIC ADMINISTRATION]
MM-LS - OSI-LS - AFC-LS - CLAPI-LS - CLEFIN-LS - CLELI-LS - CLEACC-LS - DES-LS - CLEMIT-LS - CLG-LS - M-LS
Department of Social and Political Sciences
Course taught in Italian
LUCA BUCCOLIERO
Obiettivi formativi del corso
Il corso ha l'obiettivo di sviluppare competenze specifiche sulla gestione finanziaria delle pubbliche amministrazioni con una presentazione approfondita delle caratteristiche e degli strumenti per la finanza strategica (innovazione finanziaria, capital budgeting, dismissioni e privatizzazioni, project financing, cartolarizzazione) e per la finanza operativa degli enti pubblici (cash management, debt management).
Nel corso sono affrontati i rapporti finanziari tra amministrazioni pubbliche e finanziamenti gestiti da organismi internazionali e gli aspetti manageriali della gestione finanziaria della PA.
Programma sintetico del corso
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Il finanziamento tramite debito: generalità. Il rapporto con gli istituti di credito ordinario e speciale.
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Le caratteristiche delle operazioni di indebitamento.
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La rinegoziazione dellindebitamento a medio-lungo termine. Levoluzione del ruolo della Cassa Depositi e Prestititi.
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Le metodologie di analisi e gestione del cash flow.
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Un quadro di riferimento sulle modalità alternative di finanziamento degli investimenti. Le decisioni di finanziamento degli investimenti : Il project finance come strumento per realizzare progetti di interesse pubblico.
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Le emissioni obbligazionarie: caratteristiche tecniche dei titoli (garanzie, tasso, valuta, modalità di rimborso, opzioni call e put, warrant, ecc.). Il processo di collocamento e gli attori coinvolti.
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Il rating: obiettivi e criteri di determinazione.
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Il ricorso al leasing da parte delle amministrazioni pubbliche. Il leasing immobiliare. Leasing finanziario e leasing operativo. Confronto tra leasing ed acquisto tramite indebitamento.
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Leasing immobiliare e operazioni di sale and lease back.
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Le operazioni di securitization (Cartolarizzazione dei crediti) e cartolarizzazione immobiliare.
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Le esperienze di cartolarizzazione nel contesto italiano.
Descrizione dettagliata delle modalità d'esame
Per i frequentanti:
- modalità orale ed attività integrative di ricerca
Ad integrazione delle sessioni di didattica, ogni studente frequentante dovrà obbligatoriamente contribuire ai gruppi di lavoro per la discussione dei diversi case study che sarano proposti. Inoltre gli studenti frequentanti potranno predisporre individualmente uno degli assignment individuali che saranno proposti in aula.
- Discussione case study di gruppo
Gruppi di studenti (max 3 studenti) dovranno elaborare i 5 casi di studio proposti durante il programma. A rotazione sarà chiesto ai singoli gruppi di condurre le discussioni in aula previste nelle apposite sessioni. La discussione dovrà essere basata su una presentazione di lucidi.
- Discussione assignment individuali facoltativi
In aula saranno proposti temi di ricerca individuali inerenti allargomento della lezione (approfondimento di casi, ecc.) con scadenze per linvio del materiale ai docenti. Per lavori reputati dai Docenti di particolare interesse, sono previsti, in apposite lezioni indicate nel programma, specifici momenti di presentazione e discussione in aula.
La media delle valutazioni conseguite nella discussione dei case study costituira' il 50% delle valutazione finale. Il restante 50% delle valutazione sara' costituita dall'esito di una prova orale. L'eventuale elaborazione di un assignment individuale sara' valutata dai docenti che potranno attribuire fino ad un massimo di 3 punti aggiuntivi, che saranno sommati alla valutazione finale.
Per i non frequentanti:
modalità orale e senza prove intermedie
Testi d'esame
- M. MENEGUZZO (a cura di) Manuale di Finanza Innovativa per le Amministrazioni Pubbliche, collana Analisi e strumenti per linnovazione i manuali, Dipartimento Funzione Pubblica, Ufficio per lInnovazione delle Pubbliche Amministrazioni, Presidenza del Consiglio dei Ministri, Rubbettino Editore srl, 2003