8235 - DIRITTO COSTITUZIONALE REGIONALE [REGIONAL CONSTITUTIONAL LAW]

La materia oggetto del corso e' stata investita, negli ultimi otto anni, da un vasto e per alcuni versi radicale disegno riformatore, ad opera sia del legislatore ordinario, sia, soprattutto, del legislatore costituzionale. Mentre ancora ci si interroga sulla portata di tali riforme - che hanno ampliato in misura significativa le attribuzioni delle Regioni e degli enti locali - i primi importanti provvedimenti legislativi di attuazione del nuovo Titolo V della Costituzione ed i nuovi statuti regionali sono oggetto di esame in sede scientifica, anche alla luce di una giurisprudenza costituzionale molto sviluppata e su alcuni aspetti ormai consolidata. Nel frattempo, il legislatore costituzionale si e' nuovamente attivato su ipotesi di ulteriore riforma. Tali dati legislativi e giurisprudenziali sono destinati (con i progetti volti ad introdurre nuove modifiche) a formare oggetto del corso e ad integrarne i contenuti "istituzionali".

• Regioni ed enti locali nell'evoluzione dell'ordinamento costituzionale e del sistema legislativo.
• L'autonomia statutaria delle Regioni ordinarie.
• La forma di governo e il sistema elettorale delle Regioni ordinarie e gli statuti speciali. La forma di governo e il sistema elettorale delle Regioni speciali.
• Le procedure e le forme di cooperazione e raccordo tra Stato, Regioni ed enti locali.
• Regioni, diritto internazionale, diritto dell'Unione Europea
• Le funzioni regolamentari e le funzioni amministrative.
• I poteri sostitutivi statali e gli altri strumenti di garanzia del principio unitario. I poteri sostitutivi regionali.
• L'autonomia finanziaria e contabile delle Regioni (e degli enti locali).
• Il contenzioso costituzionale intersoggettivo: il giudizio in via principale e i conflitti di attribuzione tra Stato e Regioni, e tra Regioni.
• L'autonomia locale nell'attuale quadro costituzionale e legislativo, in rapporto all'autonomia regionale. Profili di comparazione: la forma di stato regionale italiana raffrontata con i principali modelli di stato composto (di tipo regionale e federale).

Per i frequentanti
L'esame si svolgera' in forma orale.
Gli studenti potranno proporre uno o piu' argomenti a loro scelta tra quelli trattati in aula.
All'interno del corso sono previste esercitazioni per l'approfondimento, con metodo casistico e/o comparatistico, di taluni argomenti del programma meritevoli di attenzione specifica in considerazione della loro attualita' o del valore formativo

Per i non frequentanti
L'esame si svolgera' in forma orale.

Per i frequentanti

• G.F. FERRARI, G. PARODI (a cura di), La revisione costituzionale del Titolo V tra nuovo regionalismo e federalismo. Problemi applicativi e linee evolutive, Padova, CEDAM,ultima ed.
• G.F. FERRARI, G. PARODI (a cura di), , Padova, CEDAM,ultima ed.

Per i non frequentanti

• T. MARTINES, A. RUGGERI, C. SALAZAR, Lineamenti di diritto regionale, Milano, Giuffrè, ultima edizione.

Agli studenti che frequenteranno il corso saranno indicati materiali ulteriori per lo studio e l’approfondimento.