20275 - LOGICHE E STRUMENTI FINANZIARI PER LE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE [FINANCIAL MANAGEMENT FOR PUBLIC ADMINISTRATION]

Il corso ha l’obiettivo di sviluppare conoscenze e competenze sulla gestione finanziaria delle amministrazioni pubbliche, con particolare riferimento alla dimensione degli investimenti e alla dimensione operativa. Le lezioni teoriche saranno affiancate da esercitazioni, role plays, discussione di casi e testimonianze al fine di avvicinare i partecipanti a situazioni reali, stimolare il processo di apprendimento e la creazione di un bagaglio di strumenti spendibili nell’ambito delle prime esperienze lavorative. Particolare attenzione sarà dedicata agli strumenti di analisi dei fabbisogni finanziari per la gestione corrente e per la realizzazione degli investimenti. Con riferimento agli investimenti, l’attuale situazione finanziaria, caratterizzata da stringenti vincoli di bilancio, richiede lo sviluppo di conoscenze specialistiche finalizzate alla valutazione della fattibilità, convenienza, bancabilità e sostenibilità di operazioni strutturate, tra cui leasing immobiliare in costruendo, project financing, emissioni obbligazionarie di tipo sociale e project bond, che costituiscono alcuni degli strumenti di finanziamento delle partnership pubblico privato, modalità sempre più diffusa, in Italia, in Europa e nel mondo per la realizzazione degli investimenti pubblici.

• La gestione finanziaria nelle Amministrazioni Pubbliche: obiettivi, caratteristiche e responsabilità
• La funzione finanza ai tempi del Patto di Stabilità
• Il rendiconto finanziario e il capitale circolante netto nelle diverse categorie di amministrazioni
• Il chek up finanizario nelle Amministrazioni e il rating
• Il finanziamento degli investimenti: il prestito ordinario e flessibile e la Cassa Depositi e Prestiti
• La rinegoziazione del debito
• L’emissione obbligazionaria ordinaria e sociale
• Il finanziamento con capitali privati degli investimenti pubblici e i contratti di partnership pubblico privato: concessioni di costruzione e gestione finanziate con modelli di project financing e corporate financing; il leasing immobiliare in costruendo; il contratto di disponibilità
• Criteri per l’analisi degli investimenti: fattibilità, finanziabilità e convenienza e sostenibilità di medio lungo termine
• Costruzione e analisi dei flussi di cassa di un progetto di investimento pubblico
• Definizione del costo del capitale nell’ambito di operazioni di PPP
• Operazioni di finanza strutturata nel settore pubblico: fondi immobiliari, cartolarizzazioni di patrimonio pubblico
• Finanza strutturata e fondi strutturali: nuovi modelli di impiego delle risorse pubbliche finalizzati ad accrescere la leva finanziaria (es. fondi misti pubblico privato, fondi di garanzia)
• Impact investing.

Per i non frequentanti
Esame orale.

Non sono previste prove intermedie

Per i frequentanti
Esame orale e attività integrative, quali discussione di casi, partecipazione a role play, esercitazioni, da svolgersi in piccoli gruppi. L’incidenza delle attività integrative sulla valutazione finale è del 30%.

E’ possibile sostenere l’esame in modalità Studenti frequentanti in tutti gli appelli dell’a.a. 2013/14.

V. VECCHI, V. LEONE, Partnership Pubblico Privato, Rimini, Maggioli Ed. 2013 (in corso di stampa)

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